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    在夜色的掩护下偷偷设置户外广告、趁着工地施工建设浑水摸鱼擅自竖立户外广告……记者昨日从市城管局获悉，城管部门组织人员和机械，连夜拆除两座违规设置的“高炮”广告和一块大型楼体广告。像这样等待拆除的违规设置的大型户外广告还有6座。

    9座“高炮”阴影遮挡视线

    广告牌拆除工作于前日凌晨开始，截至昨天下午，已有一块楼顶广告和两座“高炮”广告完成拆除。其中，拆除的一座“高炮”广告紧挨着长江西路高架桥施工工地，整个广告牌高约22米，面积约为百余平方米。这样一座“高炮”竖立在工地边，不仅影响建设施工，而且存在着极大的安全隐患。

    由于广告牌面积大、身量高，且周边施工环境复杂，城管部门工作人员制定了详细的拆除作业方案，经过确定拆除时间，联系专业施工队伍，确定作业机械等大量前期准备工作，于昨日下午将该广告安全拆除。昨日同期拆除的还有另一座“高炮”广告和一块楼顶广告。

    据城管部门相关负责人介绍，近日共发现违规擅自设置的大型户外广告9座（块），其中仅“高炮”广告就有8座，另外1块是楼顶广告。此前，城管部门在督查中发现9座违规设置的广告后，于第一时间向擅设“高炮”的广告公司下发了限期拆除通知书，要求其在规定期限内自行拆除广告牌。但违规广告公司对主管部门的规定置若罔闻，城管部门将依法对其进行拆除。

    城市公共空间岂容私自占用

    作为展示城市对外形象的户外广告，既反映城市经济社会发展的繁荣程度，也体现出一个城市政府的管理水平。但在以往管理中，户外广告的设置使用权一直沿用行政审批这样一种形式，在这种体制下，造成广告经营活动缺乏公开、公正、透明。同时，户外广告设计缺乏统一规划，数量多、标准低，部分户外广告因设置不合理而存在安全隐患。

    市城管局负责人表示，目前，合肥户外广告设置将严格按照专项规划，对于经营性户外广告设置载体这类城市公共空间的无形资产，一律严格进行统一规划、依规管理，分批、分路段对户外广告位逐一规划定点，对经营性户外广告全部纳入统一招标拍卖。合肥市首批户外广告设置载体使用权招标拍卖会，于2009年8月28日上午在合肥市招标投标中心顺利举行，截至目前已进行过两次招标拍卖。

    顶风作案原是利益驱使

    既然管理部门已经三令五申严禁擅自设置户外广告，为何还有人顶风作案呢？

    据城管部门管理人员介绍，其实就是受利益驱使，在利益驱使下无视法律法规的存在。“一个‘高炮’广告很可能在一夜之间就竖起来。为什么？那是因为违规广告公司一般会选择在夜幕的掩护下完成广告牌设置的前期工作，而且无一例外都会选择高架桥两侧、环城公园周边、主要道路两边、城市出入口等处，为的是路段好，具有极高的商业价值。其实这些地方大多人流密集，根本不适合设置户外广告，不仅影响市容市貌，占用城市空间，还存在极大的安全隐患。”该负责人说，“因此，拆除是必然的选择。”

    ·胡少殊 王弘毅·