目前，合肥市政府出台了《关于进一步做好社会保险扩面和基金征缴工作的若干意见》（以下简称《意见》），《意见》自2004年7月1日起实行。为了贯彻落实好《意见》，现就有关问题回答如下：
    一、为什么要制定《意见》？
    答：随着社会保险制度和国有企业改革的深化，就业方式的日益多样化，我市社会保险扩面工作面临着新问题，如扩面推进难，非公有制经济组织参保面较窄；基金征缴缺乏新的支撑点，支付压力大；由于扩面工作不能到位，一些职工特别是私营企业从业人员的合法权益得不到保障。针对我市当前社会保险扩面征缴工作存在的问题，在继续贯彻落实《合肥市城镇职工社会保险费征缴暂行规定》的基础上须积极采取新的方法和措施，加大社会保险扩面征缴工作力度。因此，为更好地巩固两个确保，切实维护劳动者合法权益，市政府制定了《关于进一步做好社会保险扩面和基金征缴工作的若干意见》。
    二、《意见》的基本精神是什么？
    答：《意见》的基本精神是社会保险费征缴实行单位和个人缴费基数核定相分离的办法，各项社会保险费统一由地税部门按月征缴。即社会保险经办机构负责缴费个人缴费基数和费额的核定，地税部门负责缴费单位缴费基数和费额的核定，养老、医疗、失业、工伤和生育保险费由地税部门按月统一征缴。
    调整后的征缴方式强化了地税部门的征管职能，能够较好地发挥地税的征管优势。地税部门可结合税务登记和核税来做社会保险征收工作，有利于社会保险扩面和基金征缴。
    三、《意见》的主要内容有哪些？
    答：《意见》的主要内容有：1.对社会保险各险种征缴范围做了进一步规定，将在工商管理部门注册登记的所有企业和个体经济组织纳入参保范围。2.明确社会保险单位缴费基数和个人缴费基数的概念，实行单位缴费基数和个人缴费基数的核定相分离。3.围绕缴费基数核定的分离，明确相关工作环节。4.建立完善监督制约机制，提出了强化扩面征缴的具体措施。
    四、为什么说《意思》的实施，强化了社会保险费的征缴手段？
    答：《意见》明确了用人单位无论是否办理了社会保险参保登记，地税部门都将按照其应参保的险种和相应的缴费基数和费率，核定单位应缴纳的社会保险费费额，直接征收。