晨报讯 今年，海外资本有望参与城市建设、骆岗机场迎来“华丽转身”、一环内全面限行“黄标车”、启动实施“单独两孩”政策……昨日，今年的第一个工作日里，中国共产党合肥市第十届委员会第五次全体（扩大）会议举行。合肥市市长张庆军不仅汇报了“合肥成绩”，也传递出新一年里合肥的新气象、新变化。

    城建 骆岗机场将迎来“华丽转身”

    新桥机场正式启用之后，骆岗机场的“前景”成为市民关心的话题。张庆军表示，今年合肥将会推进骆岗机场转型利用。

    今年，合肥还将探索引入海外低成本资金参与城市建设，深化城市建设管理体制改革，完善“六分开”、推行“代建制”，探索拆迁安置先建后拆等新模式。

    纳入全国老工业基地改造规划的瑶海老工业基地将在今年迎来正式“整体搬迁改造”，这个县区级的“国字号”老工业基地，将以“全国试点”的身份带给合肥人惊喜。

    交通 启动轨道交通3号线建设

    将来，合肥人出行将更为舒心。

    张庆军介绍，轨道交通方面，合肥将全面建设轨道交通1、2号线，启动建设3号线。同时，加快铁路枢纽南环线、高铁南站及枢纽配套工程、合福高铁等建设，启动庐铜铁路、商合杭客运专线建设，推进合安九快速客专建设前期工作。

    水路方面，将加快合肥港综合码头二期工程建设，推进店埠河、兆河、合裕航道升级改造。

    公路建设领域，环巢湖旅游大道将全线贯通，同时改造合六、合马、合铜、合淮等国省干道，加快实施合宁、合安等高速“四改八”扩容工程。另外，新桥机场配套设施也将得到进一步完善。

    治污 上半年全面淘汰“公车”中的“黄标车”

    今年，合肥将制定实施空气污染治理行动计划，建立雾霾等重污染天气四级预警机制。并对建设工程扬尘污染防治实行经费专户管理制度，对房屋拆除扬尘污染防治实行履约保证金制度。

    将加大污染企业关停、搬迁力度，全面完成燃煤电厂、热电企业及水泥厂脱硝，加快淘汰燃煤小锅炉。

    另外，从今年起，合肥城区一环内全面限行“黄标车”，上半年全部淘汰市级党政机关、事业单位、国有企业和城市公交车中的“黄标车”。

    计生 启动实施“单独两孩”政策

    今年，作为全面深化改革的一年，各项改革措施备受关注。这其中即包括被广泛热议的“单独两孩”政策。

    张庆军在会上透露，新的一年里，合肥将逐步调整完善生育政策，启动实施“单独两孩”政策。

    廉政 决不允许搞变通，打擦边球

    “各级各部门的主要负责同志，要从自身做起，带头勤俭节约，决不允许搞变通，打擦边球。”张庆军要求，要严格执行中央八项规定和省市相关规定，杜绝铺张浪费行为，严禁公款消费、公车私用等违规行为，对违反八项规定的案件要及时通报批评，并依法严肃查处。

    另外，临近春节，张庆军要求各级各部门要密切关注市场需求，统筹安排节日物资特别是居民生活用品的供应，保持市场繁荣和物价基本稳定。

    分组会场建议

    建议1

    “三环路”尽快提上议事日程

    建议方案：方兴大道、魏武路分别是南三环、北三环

    昨天的分组会议现场，参会人员也提出了自己的建议与期望。“按照规划，合肥将是一个拥有800万-1000万人口的大都市，而这样的一座大都市，至少需要1000平方公里左右的城市框架空间。”在分组讨论发言时，合肥市重点局局长葛斌计算认为，目前的路网空间无法承载这样的城市规模。

    “所以，我建议合肥三环路的建设应该尽快提上政府的议事日程。”葛斌说，他建议的三环路方案，应该是着眼于通过未来城市道路拉开城市的大框架。

    针对“合肥三环”，葛斌建议的方案是，南三环为方兴大道。“2014年方兴大道将继续建设从汤口路到206国道一段。目前，206国道改线工程正在建设。而方兴大道向东，则将跨过肥东撮镇与规划中龙兴大道相连。”

    针对北三环，葛斌认为目前的魏武路基本上是一段一段的，其实可以通过魏武路的打通建设，实现北部区域串联。“实现肥西、长丰、庐阳区的开发区、新站开发区联系起来，然后再与肥东相联系，将这几个区域串联起来”。

    ▲专家评价

    建议三环路实现滨湖、北城等“组团串联”

    与一环、二环之间的距离相比，葛斌建议的三环路似乎有点儿太远了。针对这个观点，合肥工业大学交通与运输工程学院老师柏海舰却比较赞同。

    “三环与二环之间的距离并不是问题，关键是其作用。”

    对于合肥三环的设置方案，柏海舰分析说，随着城市的发展以及人口的扩容，现有的二环实际上难以满足交通的需求，而三环提上日程一定程度上能缓解市区的交通压力。

    在他看来，目前合肥设置环路，并不一定要按照北京、上海等地固有的标准或者原则，而是要考虑城市的交通量和交通特性。

    “对于三环的定位，也不能单纯依据城市路网的结构来设置，更应该考虑能串联起滨湖、北城以及高铁站、机场路等交通枢纽。”除此之外，三环的设置，考虑的因素还应该包括人口规模、城镇化的程度、城市发展的总体规划。

    在柏海舰看来，环路的设置会随着城市的交通发展有所变化，长远的打算必不可少，环路存在的价值也会相应地发生变化，关键是阶段内的功能必须跟上。

    建议2

    修建空港经济示范区外围道路

    “2014年，重点要为空港经济示范区打基础。”合肥市经开区管委会副主任、党工委副书记桑林兵透露，该区拟将空港经济示范区作为省级示范区进行建设，并已按此进行报批。

    据其介绍，由于“空港”是新城，如何将“生地”变成“熟地”，是其面临的最大问题。

    “最重要的，是将外围道路进一步打通。”桑林兵介绍，该区将打通3条快速道路，与应急道路建设合二为一，“将把新港路、新桥路、新叶路作为示范区的外围道路。”据其透露，目前，该计划已上报相关主管部门。

    建议3

    合肥经济圈城市可开通快速巴士

    合肥市交通运输局局长方正杰透露，过去，合肥市的一级公路仅有几十公里，但是到明年则达到500公里。

    路修好了，城际公共交通当然也得跟上。“合肥经济圈的所有城市可以开通快速巴士。”方正杰说，就算不能开通快速巴士，也要做到让农班车、长途车进城，与合肥城区的公交车“无缝对接”。