○合肥市福利中心鸟瞰图

    “实施‘蓝天计划’对于保障孤残儿童切身利益，完善社会福利和社会救助体系，具有极为重要的作用。”4年前，时任民政部副部长的李立国在“蓝天计划”项目启动会上如是说。如今，在合肥的北城，合肥市社会福利中心“蓝天计划”项目正在如火如荼建设中，2011年底即可建成并投入使用。一年后，这座集孤残儿童生活学习康复治疗于一体的现代化福利中心将成为孤残儿童成长及康复的理想场所。

    ●对比：从几排瓦房到高楼大厦合肥8700万为孤残儿童 打造避风港湾

    在合肥市儿童福利院工作了大半辈子的老吴说起福利院旧貌仍历历在目：始建于1949年12月的合肥市儿童福利院起初只有几排低矮破旧的瓦房，院落杂草丛生，几名工作人员要照料一大帮子被狠心丢弃的孤残小孩，既当保育员又做勤杂工，“别提有多辛苦了。”

    半个多世纪风雨兼程地走来，合肥市儿童福利院逐渐发展壮大起来，目前已发展成为安徽省规模最大的一所福利收养机构。“明年年底，儿童福利院就要‘搬家’到三十头了，到时各方面条件将会更好。”老吴颇为向往地说道。

    老吴所说的“新家”就是正在建设中的合肥市“蓝天计划”项目——合肥市社会福利中心。合肥市儿童福利院院长尹学萍告诉笔者，这一福利中心下设儿童福利院、社会福利院、医疗康复中心、残疾人技能培训学校和老年公寓。这一发展规划已被列入合肥市国民经济和社会发展的“十一五”规划。

    据了解，合肥市社会福利中心位于长丰县三十头镇风景秀丽、气候宜人的丰乐生态园对面，西临板桥河绿色长廊，占地190.5亩，规划建筑面积107520平方米，福利中心预计总投资约2.47亿元。“一期‘蓝天计划’项目，计划投资达到8700万元。”尹学萍介绍说，蓝天计划项目建设内容包括：城市“三无”人员集中供养及康复基地450张床位，主要用于收容城市“三无”老人和大龄残障人员。还将新建市儿童福利院600张床位，其中包括医疗康复中心、技能培训学校，主要为孤残儿童提供养育、治疗、教育和康复服务等。

    “建成后的社会福利中心建筑新颖、配套设施齐全，区内环境幽雅，水榭亭阁、花园草甸、绿树环绕。”尹学萍欣慰地说，这里将成为孤残儿童成长及康复的理想场所。

    ●进展：“蓝天计划”项目2011年底可投入使用孤残儿童“新家”建设标准更高

    按照规划，整个“蓝天计划”项目2011年底建成并投入使用，这意味着，最快在今年年底，合肥市儿童福利院的孤残儿童们即可搬入“新家”。

    据尹学萍介绍，合肥市社会福利中心“蓝天计划”项目分两期建设。一期单体总建筑面积为41975平方米，于2008年7月25日奠基开工，建设项目为“三无”人员宿舍和家庭式养育楼、医疗康复楼、技能培训楼、技能培训公寓、餐厅、浴室、锅炉房、洗衣房、福利中心大门以及综合服务楼、报告厅、连廊等。

    “一期项目已于去年8月8日单体建筑结构封顶。目前，一期各单体建筑内外装饰工程已初步完成。”尹学萍介绍说，与现在的儿童福利院相比，合肥市社会福利中心“蓝天计划”项目建设标准更高。二期还将建设儿童集中养育楼，地下人防工程、连廊、附属配套设施等。室外附属工程目前已完成图纸设计，景观绿化设计招标工作，即将报市发改委审批。

    ●服务：硬件加强，软件更要跟上三大照料模式让孤残儿童的天空更蓝

    和正常家庭一样，下午五点多，合肥市福利院新和家园的朱庆高阿姨开始准备全家人的晚饭，家里的四个孩子都围在电视机前聚精会神地看着动画片。与正常家庭不同的是，朱阿姨同时是5个孩子的“妈妈”。

    7个多月前，朱庆高应聘到新和家园当了这些孩子的“妈妈”，和正常的家庭一样，她要照顾这些孩子的生活和学习，晚上还要和丈夫一起哄着孩子们睡觉。

    新和家园是合肥市福利院实施了多年的机构形态下的双亲家庭照顾模式，每对夫妻与4至5位孤残儿童组成临时家庭，让孤残儿童在成长的过程中感受到健全的父爱和母爱。

    爱说爱笑的小夏军是一名六年级学生，也是机构形态下的双亲家庭照顾模式的受益者。每天放学除了做作业外，小夏军还要帮“妈妈”做些家务活。小夏军骄傲地告诉记者，现在自己已经会扫、拖地、刷碗和整理内务等很多家务了。

    “这些孩子以后都还要回归社会，所以一些力所能及的家务活一定要先学会。”合肥市儿童福利院教育科有关工作人员介绍说，对于有生活自理能力的孤儿，福利院会有意识地培养他们生活上的一些好的习惯，为这些孩子以后走上社会打下基础。

    合肥市儿童福利院一直积极探索福利机构中儿童照料的新路子，相继完善了“集体供养、家庭寄养、机构形态下的双亲家庭照顾”三种儿童照料模式，获得了社会广泛认可，其中机构形态下的双亲家庭照顾模式更是2007年在全国首创。据尹学萍透露，“福利中心将把双亲家庭养育模式继续发展壮大，设计能容纳200张床位的家庭养育公寓。”

    ●未来：推进社会福利社会化医疗康复服务 或辐射社区居民

    “社会福利中心建成后，我们计划大量引进社工、教师、康复师、医师等专业技术人员，为收养人员提供更好的养育、预防、医疗、康复、特殊教育、心理辅导、职业培训和社区支持等服务，有效改善收养人员的生存现状。”合肥市儿童福利院相关负责人介绍说，医疗康复服务在为福利院孤残儿童提供康复服务的同时或将辐射社区居民。

    畸形儿不断攀升的出生率为不少家庭带来麻烦。建成后的合肥市社会福利中心“蓝天计划”项目将利用自身优势，推进社会福利社会化，在满足院内收养人员基本医疗及康复服务的基础上，面向社区拓展医疗卫生服务。

    “社区儿童康复将针对家长的不同需求，分别设立门诊、日托、家长陪同治疗等管理模式，建立家长培训和疏通指导制度，协助家长制定家庭康复计划。运用引导式教育、运动疗法、感觉统合训练、教育康复、心理疏导等多种手段，综合协调地开展各项康复工作，制定一系列诊断、治疗、评估等科学合理的康复疗程。”尹学萍介绍说，残疾人技能培训学校可以利用儿童福利院长期积累的特教经验丰富、专业化水平较高和教育康复理念先进等优势，积极向所在社区辐射，为残疾儿童家庭分忧解难。根据需要，培训楼的部分功能设计成厂房式或手工作坊式，开设刺绣、缝纫、编织和木工制作、家电维修等适应社会需要的职业技能培训，使大龄残障青年能学到一技之长，拓宽他们的就业渠道。

    “不过，这还是我们的初步设想和美好愿望，要想真正实现仍然任重而道远。”尹学萍自信地说道。相信有一天，她的愿望会实现。

    □本版稿件由陈凯组织采写

    ○儿童康复楼