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将村官权力放到阳光下

时间:2010-09-29  来源:合肥网hfw.cc  作者:hfw.cc 我要纠错


    精彩语录

    “权力是人民赋予的,就要为老百姓负责,切实改善、改进、改造、改革我们过去习以为常的权力运行方式,接受老百姓监督。”

    ——省委常委、市委书记孙金龙

    昨天上午,合肥市村(居)集体“三资”清理工作总结暨“阳光村务工程”建设推进大会召开。省委常委、市委书记孙金龙说,要推进农村基层党风廉政建设,“村官”的权力要接受老百姓监督。同时,在农村建设过程中,要不断借鉴合肥“大建设”的成功经验,各县区要探索建立农村集体产权交易分中心。

    蝼蚁之穴可毁千里之堤

    “总体来看,农村基层组织和党员干部队伍的主流是好的,但也有极个别党员干部走上了违纪违法的道路。”在谈到当前农村基层党风廉政建设时,孙金龙说,在这次“三资”清理工作中,就立案查处了少数村(居)干部违法违纪案件。“这些案件深刻地警示我们,腐败问题已不只是发生在那些权力较为集中的部门和单位,蝼蚁之穴同样可毁千里之堤。”

    孙金龙说,随着农村经济的快速发展,在土地利用、征地拆迁、房地产开发、工程建设、承包租赁等领域,如果存在监督不力,就容易出现权力寻租现象,损害群众的利益和阻碍农村改革发展。

    村务工程要阳光运行

    如何做好农村基层党风廉政建设?孙金龙说,当前的一项重点任务,就是着力抓好“阳光村务工程”建设。要加强农村“三资”管理,从源头上避免农村基层干部违法违纪行为。“这是农民群众最为关心的问题。在这方面,我们已有了一个良好的开端,下一步要将其作为农村基层党风廉政建设的‘牛鼻子’。”

    “要加强对重点村(居)的管理。”孙金龙说,在合肥大建设中,一些村(居)特别是“村改居”、城中村(居)、近郊村(居),集体“三资”明显增多,参与拆迁安置、工程建设、资源开发等经济活动也越来越多,对这些重点村(居),一定要重点管理、重点要求、重点监督。

    “为农民做事,得让农民做主”

    据介绍,近几年,全国纪检监察机关查处的农村党员干部违纪违法案件,呈现出“两个上升”的态势,即案件绝对数量上升、处分农村党员干部人数占全国处分总人数的比例上升。

    “少数村级干部还是按照以前的方法干事,比如过去一个村要承包出来一块土地,书记或村长开个村委会就决定了,但现在不能这样干。”孙金龙说,随着老百姓的民主意识、权力意识的提高,“村官”们想为老百姓干事,也必须符合法律法规。“权力是人民赋予的,就要为老百姓负责,切实改善、改进、改造、改革我们过去习以为常的权力运行方式。”

    孙金龙说,现在有一些干部不愿接受群众监督,这也容易导致腐败现象,不接受监督的权力是危险的。

    探索建立农村集体产权交易分中心

    “在加大农村基层改革创新时,要不断把市里在‘大建设’方面的一些制度化做法,推广运用到农村各项建设中去。”孙金龙说,要尽快建立健全农村建设工程招投标管理、农村建设工程质量管理、农村建设专项资金管理使用、农村征地拆迁安置、村镇建设规划管理等制度和办法。

    同时,孙金龙指出,在产权交易方面,合肥市已成立农村集体产权交易中心,各县区可按照“先行试点、逐步推开”的思路,采取分区域设置、分级交易等形式,探索建立农村集体产权交易分中心,具体负责村(居)集体产权、建设工程的委托代理交易等。(0801)

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