城市中，高层建筑越来越多，一些列问题随之而来，电梯年久失修怎么办？维修的费用从哪里来？合肥市在全省首次给出明确答案。昨日，合肥市政府办公厅出台了《关于加强电梯安全工作的意见》，明确了电梯的重大维修、改造、更新等所需经费，可申请从物业共用部位、共用设施设备专项维修资金中列支。

　　谁是电梯第一责任人？

　　使用单位负责

　　合肥市明确规定：电梯“谁所有谁负责、谁共有谁负责、谁主管谁负责”。未确定使用单位的电梯，不得投入使用。

　　电梯由所有权人自行管理，该电梯所有权人为电梯使用单位。

　　电梯所有权人委托物业服务企业或其他管理人管理电梯，受托人为电梯使用单位。

　　电梯所有权为共有，且共有人未委托的，应通过书面协议确定电梯使用单位。

　　电梯所有权人出租、出借或者以其他方式转移物业使用权时，应约定电梯使用单位。

　　尚未移交的新安装电梯，项目建设单位为电梯使用单位。

　　经济适用房、廉租房、公共租赁房、拆迁安置房等保障性住宅(小区)电梯，由所在乡镇政府(街道办事处)会同当地建设、房产、民政、质监、安监等部门，协调确定电梯使用单位。

　　电梯安全政府担啥责?

　　县(市)区政府负总责

　　记者从合肥市政府获悉，县(市)区政府和开发区管委会对本辖区电梯安全工作负总责，及时协调解决电梯安全工作中的重大问题和事项，协调落实电梯运行、维护保养、维修、改造、更新等经费。

　　同时，各个监管部门在电梯安全中的责任也捋清了。

　　质监部门对电梯生产、经营、安装、使用、改造、维修和检验检测单位实施安全监督管理，办理电梯使用登记，对电梯作业人员进行考核和发证，依法查处电梯销售、安装、改造、维修、使用和检验过程中存在的违法违规行为，接到重大隐患报告后，及时进行调查处理，督促有关单位消除事故隐患，制定电梯事故应急预案，按权限依法组织或参与电梯事故调查。

　　城乡建设部门对电梯机房、井道、底坑的设计和土建工程的质量监督，督促建筑施工总承包单位依法与在同一作业区域内进行电梯安装的单位签订安全生产管理协议，明确各自的安全职责，督促建设单位将电梯检测验收合格证明作为建筑工程竣工验收前提条件之一。

　　公安部门负责电梯事故现场秩序维护，查处破坏电梯设施、危害公共安全等违法行为。

　　房产部门负责督促物业服务企业落实电梯安全使用管理责任，将电梯安全使用管理纳入物业服务企业年度考核，依法、依规处理电梯安全使用管理责任落实不到位、存在违规行为的物业服务企业。

　　安监、招投标、应急、工商、经信、教育、交通、卫生、旅游、商务等部门负责相应的建立电梯企业质量安全诚信系统、电梯事故调查、电梯日常维保合同样本制订等。

　　发生事故谁救援？

　　维保单位是救援主力

　　合肥市明确规定：电梯使用单位是电梯突发事件的应急处置责任主体，而电梯日常维护保养单位是电梯应急救援的责任主体。

　　电梯使用单位需配备电梯安全管理人员，每台电梯都要有责任人，24小时通讯畅通，发生乘客被困故障时，迅速对被困乘客进行抚慰并组织救援。电梯维保单位必须配置一定数量的专业救援人员和相应的专业救援工具，接到电梯困人故障报告后，维保人员应在30分钟内抵达现场实施救援处置。

　　合肥市还将组建专业电梯应急救援处置队伍，纳入合肥市应急救援联动体系。

　　该市还将在未来“智慧城市”的建设中，搭建基于物联网技术的电梯应急救援平台，统一指挥协调电梯应急救援。

　　小区电梯大修谁掏钱？

　　可动用公共维修基金

　　电梯重大维修、改造、更新的费用从哪里来?特别是住宅小区，老旧电梯的维修、改造费用一直困扰着众多居民。这次，合肥市明确了此项费用由电梯所有权人承担。

　　已建立物业专项维修资金制度的小区，电梯的重大维修、改造、更新等所需经费，可申请从物业共用部位、共用设施设备专项维修资金中列支。房产部门将会同财政、质监部门，尽快建立紧急情况下电梯重大维修、改造、更新使用物业专项维修资金快速通道，简化电梯专项维修资金使用审批程序。