今年11月起，又有一批新规或新政开端实施。其中值得关注的是，资源税改革将全面实施，牵动各方利益的资源税改革将对终端能源价格、地方财政、企业和消费者带来不同影响。同时，《个体工商户条例》的实施，将为个体工商户松绑，不再将注册资金作为登记事项。对此，工商方面相关人士表示，这象征着无论注册资金是几百万，仍是1元，都可以成为个体工商户，此外，企业增值税和营业税起征点也大幅度提高，这些新规，是不是让求职无门，盼望创业的你极为心动呢？

　　增值税和营业税起征点提高

　　《对于修正〈中华国民共和国增值税暂行条例实施细则〉和〈中华人民共和国营业税暂行条例实施细则〉的决议》已经财政部、国家税务总局审议通过，自11月1日起实行。将增值税起征点幅度提高至每月5000元～20000元，此前为2000元～5000元；将营业税起征点幅度提高至每月 5000元～20000元，此前为1000元～5000元。

　　点评提高增值税和营业税起征点，将为企业减负，有利于小型和微型企业发展。

　　资源税改革将全面铺开

　　资源税改革，在经由多年的博弈和酝酿后，终于拨云见日。将于11月1日起实施的《中华国民共和国资源税暂行条例》以下简称《暂行条例》明白提出，将原油、自然气从本来的“从量计征”改为“从价计征”，税率为销售额的5%至10%。国务院法制办、财政部、国度税务总局3部分负责人就此答记者问时强调，“此次改造增添了地方财政收入，减少了中央财政收入，是对中心与地方好处的调剂。”这标记着构造性减税加速推动。

　　点评作为一个有着“有色金属王国”美名的资源大省，新条例将资源税由中心向处所财政让渡，名正言顺地“靠山吃山，靠水吃水”，处所税收由此增长，其利好应是不问可知的。不外，咱们也关怀从“量”到从“价”的一字之差是否会增添庶民的累赘？包含与油价气价相干的资源型企业多交的税是否会转嫁给花费者？对此，有能源经济学家表现，是否会影响重要是受定价机制的制约。从目前来看，我国的油气价钱是跟国际市场的价格接轨，资源税改造造成的对企业本钱的进步，临时不会传导到花费者身上。不外，从以往海内成品油市场价钱变动的教训来看，这种担心或者也不无可能，如何维护消费者好处，应早做防备才是。
《个体工商户条例》实施

　　4月16日，国务院总理温家宝签订国务院令，颁布《个体工商户条例》，自11月1日起执行。新规取消了国务院1987年发布的《城乡个体工商户管理暂行条例》规定的一些不恰当限制，不再将注册资金作为登记事项。对此，工商方面人士表现，这象征着无论注册资金是多少百万元，仍是 1元钱，都可以成为个体工商户。

　　点评从新规的内容能够屡次看到“撤消”、“放宽”这样的字眼，堪称是对个体经济再一次松绑。更宽松的政策和轨制环境，更低的准入门槛，无疑将有利于个体经济的机动发展。

　　新版个体营业执照启用

　　依据国家工商总局文件，《个体工商户条例》公布实施当前，将启用新的登记格局文书。对10月31日前已经登记注册的个体工商户，登记机关要根据个体工商户志愿，联合年度验照、变革登记等逐渐换发新版《个体工商户营业执照》。对旧版营业执照有效期未满的不得强行换发。另外，自11月1日起，登记机关对办理开业登记、变革登记、换发补发营业执照等手续的个体工商户颁发新版《个体工商户营业执照》,北京公司注册。此外，新条例对个体工商户营业执照不再设定有效期，只有不被撤消，教训照后始终有效。

　　点评“对旧版营业执照有效期未满的不得强行换发”，工商总局的这一提示盼望能落到实处，同时也应警戒新旧更替进程中擅自进步用度、搭车收费等行动。

　　51项食品及相关国家尺度实施

　　51项食物及食物相干国度尺度于今年11月起实行，其中，“动动物油脂脱色才能指数(DOBI)的测定”等新规于11月1日起实行。菠菜、蚕豆、草莓、茶叶、大葱、大蒜、冬枣、柑橘、黄瓜、结球甘蓝、辣椒、生姜、甜豌豆、西兰花、香菇、小菘菜、洋葱等出产技巧标准于11月 15日起实施。

　　点评食品类新规是在一直革故鼎新的，但与此同时，食品平安事变频发表明，食品保险的防备，已经不仅仅是规定自身可以保障的，要害还在于履行规定的人的知己和道德，以及监视规定实行者的义务和道义。(陈琳娜)

　　热门解读

　　《个体工商户条例》今起实施不再收取治理费执照不设有效期

　　实施至今24年的《城乡个体工商户治理暂行条例》，被本日正式实施的《个体工商户条例》所替换。和《暂行条例》比拟，新《条例》取消申请设破个体工商户的身份限度，从业员工人数制约以及撤消经营执照有效期等，为个体工商户经营发展供给更加宽松的轨制环境。

　　1 放宽准入门槛

　　《暂行条例》规定的申请设破个体工商户的职员规模为“有经营才能的城镇待业人员、乡村村民以及国家政策许可的其别人员”，《条例》放宽了身份限制，扩展为“有经营能力的国民”。

　　此外，《暂行条例》规定个体工商户的经营范畴为，在国家法律和政策容许规模内的产业、手产业、建造业、交通运输业、贸易、饮食业、服务业、修理业及其余行业。而新《条例》划定，只有法律不制止，就能够进入。
2 雇工数不再受限

　　《暂行条例》规定，个体工商户可以依据经营情形请一两个帮手；有技巧的个体工商户可以带三五个学徒，个体工商户从业人数最多为8个人。新《条例》对个体工商户从业人员的人数不再进行限制。

　　据业内人士称，实际中，对人数的制约划定已是形同虚设，特殊显明的是饭店行业和娱乐行业，从业人数已经超过多少百人，所以取消人数限度是必定的。

　　3 执照不设有效期

　　新《条例》对个体工商户营业执照不再设定有效期,公司注册。只要不被吊销，经验照后始终有效。另外，以前的《暂行条例》中，对个体工商户未办理税务登记或在规按期限内未申请办理年度验照的行动，会直接处分或吊销执照。而新《条例》中对个体工商户在处分前增长了“限期矫正”环节，在逾期未纠正的情形下，才会被撤消营业执照。

　　另外，比拟于《暂行条例》，新《条例》对个体工商户登记事项只包含经营者姓名和住所、组成情势、经营范畴、经营场合,公司注册代理，不再将注册资金作为登记事项。

　　4 可申请贷款

　　针对个体工商户经营资金和场地艰苦等问题，《条例》规定金融机构应改良和完美金融服务，为个体工商户申请贷款提供方便；地方各级政府应将个体工商户所需出产经营场地纳入城乡建设计划兼顾部署。

　　同时，为激励、领导返乡农夫工、下岗失业职员、复员退伍军人、高校毕业生、残疾人等自主创业，工商部分将为其供给免费的开业领导及征询服务，并且3年内免收登记类跟证照类等行政事业性收费。

　　5 取消管理费

　　《暂行条例》规定，个体工商户应缴纳管理费。《条例》取消了征收管理费的规定。据先容，新《条例》还明令制止任何部门和单位向个体工商户集资、摊派。《条例》明白规定个体工商户经同意应用的经营场地，任何单位和个人不得侵犯；任何部门和单位不得向个体工商户集资、摊派，不得强行请求个体工商户提供援助或接收有偿服务。

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